La Guinée a présenté les grandes orientations de sa politique de modernisation de l’administration publique au Sommet des Nations unies sur l’innovation dans la gouvernance, organisé le 5 novembre 2026 à Bakou, en Azerbaïdjan.
À la tête de la délégation guinéenne, le ministre de la Modernisation de l’Administration et de la Fonction publique, Faya François Bourouno, a exposé les réformes engagées par le gouvernement, tout en multipliant les échanges bilatéraux avec plusieurs pays, notamment le Gabon et le Tchad.
Simandou 2040, cadre directeur de la transformation de l’État
Intervenant lors du panel ministériel intitulé « L’avenir de la gouvernance : vision, mission et transformation », Faya François Bourouno a présenté le programme Simandou 2040 comme le principal cadre de référence de la transformation de l’État guinéen.
Structuré autour de 122 mégaprojets et de 36 réformes stratégiques, ce programme ambitionne notamment de transformer la croissance économique en améliorations concrètes des services publics et des conditions de vie des citoyens.
Le ministre a insisté sur la volonté des autorités guinéennes de bâtir une administration plus accessible, plus performante et davantage orientée vers les besoins des usagers.
Des outils pour une administration plus performante
Devant les participants au sommet, le ministre a également présenté plusieurs dispositifs engagés dans le cadre de la modernisation de l’administration publique guinéenne.
Parmi les initiatives mises en avant figurent :
- Le Guichet unique des services publics (GUSP), destiné à interconnecter les administrations et à simplifier les démarches des usagers ;
- Le Répertoire national des emplois et des compétences, conçu pour fiabiliser les effectifs de l’État et harmoniser la gestion administrative avec celle de la solde ;
- Le Baromètre national des services publics, un mécanisme d’évaluation continue de la qualité et de l’efficacité des prestations administratives.
Ces initiatives s’inscrivent dans une dynamique de dématérialisation progressive des procédures et d’amélioration de la qualité du service public.
Le Gabon et le Tchad intéressés par l’expérience guinéenne
En marge des travaux du sommet, Faya François Bourouno a multiplié les rencontres bilatérales avec ses homologues du Gabon, du Tchad, de Madagascar, de la Guinée-Bissau et de Djibouti, ainsi qu’avec des responsables du Mécanisme africain d’évaluation par les pairs (MAEP).
Ces échanges ont notamment porté sur le partage d’expériences en matière de gouvernance, de digitalisation et de modernisation des administrations publiques.
Au terme de sa rencontre avec le ministre guinéen, Laurence Ndong, ministre gabonaise de la Fonction publique et du Renforcement des capacités, a salué certaines avancées enregistrées par la Guinée.
« Nous avons vu que, au niveau de la Guinée, vous avez entrepris des réformes sur lesquelles vous avez de l’avance, parce que nous sommes aussi en pleine réforme pour moderniser notre administration publique, pour moderniser nos services publics, les rendre plus accessibles, alléger les procédures. Et au Gabon, nous travaillons aussi à remettre l’agent public à sa bonne place », a-t-elle déclaré.
Le ministre tchadien de la Fonction publique, Abdoulaye Mboudou, a également souligné l’intérêt de l’expérience guinéenne, notamment en matière de digitalisation et de gestion des carrières dans la fonction publique.
« J’ai eu un peu l’expertise en termes de modernisation de la fonction publique et surtout en termes de digitalisation de la fonction publique. Vous savez que nous sommes tous, la Guinée tout comme le Tchad, des fonctions publiques de carrière. Et la gestion de carrière nécessite effectivement un ensemble de stratégies, un ensemble d’approches pour pouvoir contrôler l’effectif de la fonction publique », a-t-il indiqué.
Faya François Bourouno revendique des avancées guinéennes
Tirant le bilan de ces échanges, le ministre guinéen s’est réjoui de l’intérêt manifesté par plusieurs délégations pour les réformes engagées en Guinée. Il a notamment mis en avant deux domaines dans lesquels le pays aurait enregistré des avancées significatives : la maîtrise des effectifs et de la masse salariale de l’État, ainsi que la digitalisation du système de gestion du personnel.
« Nous savons qu’il y a encore beaucoup de choses à faire, mais nous notons ici avec quand même beaucoup de satisfaction que beaucoup de pays estiment que la Guinée est en avance et la Guinée peut inspirer sur les dimensions suivantes :
- La première dimension, c’est la maîtrise des effectifs et de la masse salariale que la Guinée a aujourd’hui réussie.
- Et de l’autre côté aussi, c’est la digitalisation du système de gestion du personnel que la Guinée est en train de franchir. »
À Bakou, la délégation guinéenne a ainsi mis en avant les réformes administratives engagées dans le cadre du programme Simandou 2040, tout en ouvrant de nouvelles perspectives de coopération avec plusieurs pays africains autour de la transformation des services publics.
